Educazione finanziaria: avviata la Strategia nazionale

Pubblicata in Gazzetta Ufficiale la legge che prevede, tra l’altro, misure e interventi di educazione finanziaria, assicurativa e previdenziale.

Siamo in un tempo in cui la poca educazione e formazione sui temi finanziari ha influito sulla creazione di già tante, troppe vittime. E, anche quando queste vittime saranno state tutte risarcite, l’operazione di salvataggio non la riterrei sufficiente, se nel contempo intere fasce della popolazione non si saranno educate e formate adeguatamente.

Nel decreto, convertito in legge, che contiene misure urgenti per la tutela del risparmio nel settore creditizio (il cosiddetto salva risparmio), è stata introdotta la Strategia nazionale per l’educazione finanziaria, assicurativa e previdenziale.

Viene quindi riconosciuta “l’importanza dell’educazione finanziaria quale strumento per la tutela del consumatore e per un utilizzo più consapevole degli strumenti e dei servizi finanziari offerti dal mercato”.

L’articolo 24 bis della legge, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 43 del 21/2/2017, intende l’educazione finanziaria, assicurativa e previdenziale in maniera conforme alla definizione dell’OCSE (l’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico). Viene infatti definita come il processo di miglioramento della comprensione di strumenti e prodotti finanziari e l’acquisizione di maggior consapevolezza dei rischi e delle opportunità finanziarie.

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF), entro sei mesi, d’intesa con il Ministero dell’Istruzione, dovrà adottare il programma della Strategia nazionale, che si baserà sui seguenti principi:

• coordinamento degli interventi di soggetti pubblici ed eventualmente di soggetti privati già attivi (su base volontaria), con diffusione e scambio di buone pratiche e collegamento con il sistema nazionale dell’istruzione;
• definizione delle politiche nazionali sull’educazione finanziaria;
• possibilità di stipulare convenzioni – finalizzate alla promozione di interventi formativi – con categorie produttive, ordini professionali, associazioni di consumatori, organizzazioni senza fine di lucro, Università ed enti territoriali.

Il programma sarà valutato dalle Commissioni parlamentari competenti, il cui parere sarà reso entro trenta giorni dalla trasmissione. Il Governo, nel caso in cui non voglia conformarsi ai pareri parlamentari, è comunque tenuto a trasmettere nuovamente il programma, con le proprie osservazioni, alle Commissioni, il cui parere definitivo è atteso entro i successivi ulteriori trenta giorni.

Entro il 31 luglio di ogni anno il Governo relazionerà alle Camere lo stato di attuazione della Strategia nazionale.

Il MEF – d’intesa con il Ministero dell’istruzione e con il Ministero dello Sviluppo Economico – entro tre mesi istituirà con apposito decreto il Comitato per la programmazione ed il coordinamento delle attività di educazione finanziaria.

Il Comitato sarà composto da undici membri, non sarà oneroso per la finanza pubblica e sarà presieduto da un direttore, scelto dal MEF, d’intesa con il Ministero dell’Istruzione, tra personalità di comprovata esperienza nel settore.

Gli altri dieci membri saranno scelti, con gli stessi criteri, da vari Ministeri ed organismi: Ministeri dell’Economia, dell’Istruzione, dello Sviluppo Economico e del Lavoro, oltre a Banca d’Italia, Consob (Commissione nazionale per le società e la Borsa), Ivass (Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni), Covip (Commissione di vigilanza sui fondi pensione), Consiglio nazionale di consumatori e utenti e OCF (Organismo di vigilanza e tenuta dell’albo unico dei consulenti finanziari).

I membri del Comitato, compreso il direttore, rimangono in carica per tre anni ed è possibile un solo rinnovo. Il Comitato si riunisce, prevedendo l’istituzione di specifici gruppi di ricerca, con la partecipazione aggiuntiva di esperti della materia. I membri non avranno diritto ad alcun tipo di compenso.

Lo stanziamento previsto per le attività del Comitato è pari ad un milione di euro l’anno, a partire dal 2017, ed è ricavato da fondi del MEF.

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